各县（市）住房和城乡建设局、准东经济技术开发区规划建设局、昌吉国家高新技术产业开发区规划建设局、昌吉国家农业科技园区规划建设环保局，昌吉市城市管理局、阜康市城市管理局：
全面落实州党委、人民政府关于近期安全生产工作的安排部署，避免类似江苏盐城响水“3·21”特别重大爆炸事故发生，做到安全生产警钟长鸣，严格落实责任，以严细深实的作为坚决防范重特大事故发生，确保燃气行业安全生产工作落到实处。州住建局主要领导带队于3月25日—4月5日，对全州燃气企业安全生产情况做了专项检查。现将检查情况通报如下：
此次检查通过聘请燃气专家，以查阅资料、现场检查等方式，对全州燃气企业在自查的基础上进行了抽查，共抽查29家企业（最重要的包含天然气母站、门站、汽车加气站、石油液化气站），发现安全风险隐患问题295条，共下达停业整改通知书7份，限期整改通知书22份。同时对4月4日对昌吉市新宝液化气有限责任公司、4月7日昌吉市商城路加气站、西外环加气站、新宝液化气站隐患问题整改进行了回头看复查。
（一）思想认识高度不到位、行业监管不到位。各县市（园区）建设行政主任部门业务能力相对薄弱，监管人员专业技能较低，检查指导性不强。安全生产认识高度较低，履行职责不深入，没有行之有效的问题隐患查找方法，没有购买第三方专业服务机构进行检查。
（二）企业落实主体责任不到位。主要存在企业负责人安全意识淡薄，安全生产管理松懈，安全生产投入资金较少，业务培训学习流于形式，设备设施警示牌缺失，设备逾期未检测，部分制度不完善，应急预案未更新演练操作性不强，罐区摄像头不具备防爆能力等。
（三）有关文件精神落实不到位。各县市园区行政主任部门、燃气企业对上级文件精神没有深入研究、未抓好文件落实工作，只落实到会议上工作部署上，没形成工作有布置、有检查、有反馈、有结果，未按闭环管理要求实施。
（一）昌吉市：检查6个燃气企业共发现76项问题隐患。1、新疆鑫昌盛能源投资有限公司沿河路加气站、门站，主要是企业负责人安全意识淡薄，设备设施警示牌缺失，部分制度不完善，负责人安全资格证书未培训，未对职工开展职业危害检测等问题隐患。2、新疆东方环宇燃气股份有限公司，南外环加气站、三工供气站、乌伊西路加气站。主要存在规章制度不完善未上墙、设备设施警示牌缺失、设备逾期未检测、应急预案演练计划、方案、记录缺少编、审、批签字和签章，演练记录内容不全、培训学习流于形式等问题隐患。3、昌吉市新宝液化气有限责任公司，主要存在安全生产管理松懈，设备设施警示牌缺失、设备存在漏油并未设置回收设施、应急预案演练未形成演练记录等问题隐患。4、昌吉州凯利液化气有限公司，主要存在企业负责人安全意识淡薄，安全生产管理松懈、设备逾期未检测、设备设施警示牌缺失、监控室缺少应急灯、地板为不防火板、业务培训学习流于形式、充装秤充装枪无接地等问题隐患。
（二）阜康市：检查4个燃气企业共发现39项问题隐患。1、新疆科林思德新能源有限责任公司CNG站，主要存在企业负责人安全意识淡薄、安全生产管理松懈、安全生产投入资金较少、业务培训学习流于形式、设备设施警示牌缺失、设备逾期未检测、应急预案未更新演练操作性不强、防爆线盒无接地线、可燃气体报警探头无声光报警功能、罐区摄像头不具备防爆能力等问题隐患。2、新疆阜康产业园阜东一区LNG加气站，主要存在可燃气体报警探头无声光报警功能、设备逾期未检测等问题隐患。3、阜康市安康液化气站，主要存在设备逾期未检测、储罐未设远传报警设施等问题隐患。4、阜康市广汇天然气有限责任公司甘泉堡加气站，主要存在人体静电消除器不规范、现场有非防爆工具、储罐报警频繁无对应措施无连接、现场无应急预案和备案文件、可燃气体报警仪显视浓度为1%，现场人员不清楚具体报警设定值等问题隐患。
（三）呼图壁县：检查3个燃气企业共发现42项问题隐患。1、新疆美辰液化气公司，主要存在安全生产管理松懈、液化气储罐区充装泵皮带（三角带）使用不妨静电三角带、安全风险隐患整改制度缺少五到位内容、安全教育培训档案不全、液化气加注枪头无静电接地等问题隐患。2、新疆中囤石油化工有限公司呼图壁县分公司加油加气站，主要存在企业负责人安全意识淡薄、安全生产管理松懈、业务培训学习流于形式、应急预案未更新演练操作性不强、压缩机风冷风机接线端封堵不严失爆、电机接地缺失、LNG出口压力变送器接线管未固定、密封不严失爆，LNG储罐三处信号线接头未包扎隔爆处理，LNG柱塞泵、压缩机三角带未使用防静电三角带，防爆区内，使用非防爆摄像头等问题隐患。3、新疆同德能源股份有限公司五工台服务区（南）加气站，主要存在企业负责人安全意识淡薄，安全生产管理松懈、可燃气体报警器监控器无不间断备用电源、业务培训学习流于形式，设备逾期未检测，部分制度不完善，应急预案未更新演练操作性不等问题隐患。
（四）玛纳斯县：检查3个燃气企业共发现48项问题隐患。1、玛纳斯县合力液化气站，主要存在企业负责人安全意识淡薄，安全生产管理松懈，安全生产投入资金较少，业务培训学习流于形式，部分制度不完善，应急预案不完善，罐区摄像头不具备防爆能力、液化石油气装卸无万向充装装置、充装秤充装枪无接地、废弃氧气瓶、乙炔瓶和液化气瓶混堆存放、液化烃储罐无应急注水装置措施等问题隐患。2、玛纳斯恒盛天然气工程开发有限责任公司平安大道加气站，主要存在企业负责人安全意识淡薄，安全生产管理松懈，安全生产投入资金较少，业务培训学习流于形式，设备设施警示牌缺失，部分制度不完善，应急预案未更新演练操作性不强，罐区摄像头不具备防爆能力，在防爆场所使用电子设备，储气井处缺可燃气体探测器，手持可燃气体报警器未定期校验等问题隐患。3、玛纳斯恒盛天然气工程开发有限公司乌伊路加气站，主要存在企业负责人安全意识淡薄，安全生产管理松懈，业务培训学习流于形式，设备设施警示牌缺失，设备逾期未检测，部分制度不完善，应急预案未更新演练操作性不强，罐区摄像头不具备防爆能力等问题隐患。
（五）昌吉国家高新技术产业开发区，检查2个燃气企业共发现16项问题隐患。1、新疆高新明德燃气有限责任公司（门站），主要存在生产区配电室，配电柜门未进行等电位连接，缺少防鼠板、应急灯等相关操作规程，未落实标准化达标等问题隐患。2、昌吉市顺捷天然气有限公司，主要存在压缩机房工具不防爆，挡鼠板不符合标准要求，安全警示缺失、安全检查记录不全等问题隐患。
（六）木垒县。检查2个燃气企业共发现24项问题隐患。1、木垒县青山液化气供应站，主要存在储存库房防爆开关应静电接地，警示标语缺失，无燃气经营许可证，应急预案未更新演练操作性不强，未进行安全教育培训等问题隐患。2、木垒县和木燃气有限公司大浪沙加油加气站（加气部分），主要存在企业负责人安全意识淡薄，安全生产管理松懈，安全生产投入资金较少，业务培训学习流于形式，设备设施警示牌缺失，设备逾期未检测，部分制度不完善，应急预案演练操作性不强，管道法兰多处无跨接，LNG罐区防爆控制柜缺螺栓失爆，线孔未封堵，套管脱落，多条电源线未套管，防爆器无防火花措施，防爆区摄像头不防爆，安全标准化未达标等问题隐患。
（七）奇台县。检查3个燃气企业共发现24项问题隐患。1、巨浪燃气有限责任公司天和加气站，主要存在加臭机防爆线盒未接地；气化器管道保温管脱落，部分管道；
无防遛器（卸车区）；罐区摄像头不防爆；现场有非防爆工具等问题隐患。2、奇台县盈润新能源销售有限公司S303加油加气站（加气部分），主要存在加液机内部法兰跨接不规范，防爆线盒缺螺栓失爆及缺地线；卸液处缺防冻手套；注塞泵电源线、奇台县远新加油站（加气部分），主要存在防爆接线盒接地不规范；隐患排查记录不符合标准要求等问题隐患。
（八）吉木萨尔县。检查3个燃气企业共发现19项问题隐患。1、吉木萨尔县泰业燃气有限责任公司，主要存在加气机内防爆线盒未接地；加液区更换警示标语；压缩机房内摄像头不防爆等问题隐患。2、吉木萨尔县泰安液化气站，主要存在人体静电释放仪不带声光，无万向充装管道；充装间、压缩机房可燃气体报警仪不带声光报警，残液罐有漏气现象；电源线应用防爆套管；储罐应设置高压注水装置等问题隐患。
（九）准东经济技术开发区，检查3个燃气企业共发现22项问题隐患。1、吉木萨尔县准东泰安液化气站，主要存在充装间防爆开关未接地；可燃气体报警仪、人体静电释放仪均不带声光；无万向充装管道；无高压注水防卸漏装置；
无远传液位显示；灭火器无检查铭牌等问题隐患。2、吉木萨尔县广汇九州天然气有限公司（昌吉准东开发区广汇九洲天然气有限公司），主要存在CNG加气机内多处静电接地缺失；CNG储罐可燃气体报警仪静电接地为铁丝，应更换为多股铜丝；卸液无紧急切断阀；放散管跨接不合格；CNG加气机防撞柱断裂；LNG液体泵防爆线盒无接地（静电接地线）；
（一）严格落实隐患整改。各县市（园区）建设行政主任部门按照整改通知单要求开展“回头看”检查，进一步督促落实企业安全主体责任，对照标准逐一消除安全隐患，跟踪整改落实情况，认真落实隐患自查、自改、自报闭环管理，对逾期未整改或整改不到位的企业，要依法依规严肃查处，对隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的，一律倒查严肃问责。
（二）要格外的重视安全生产职责，确保履职尽责。各县市（园区）建设行政主任部门对区州安全生产相关文件精神，再次组织学习，进一步提升思想认识，切实履行行业监督管理责任，对不重视安全生产、不落实主体责任和不消除事故隐患的企业，可进行法人约谈、处罚等措施，强制企业履行主体责任，使企业主体责任得到一定效果落实，确保安全生产形势持续平稳。
（三）加强安全生产检查回头看及信息报送。各县市（园区）住建局要对本辖区安全生产情况认真分析研判,要对检查出安全风险隐患的企业按照闭环管理要求，认真做好回头看，强化安全生产监管。将此次检查中存在的问题整改完成后按时间节点上报昌吉州住建局。
(4)中控室缺少操作员岗位安全操作规程，室内柜子遮挡工艺图和中控室管理制度；
(6)企业与新疆海克新能源科技有限公司签危废处理协议，但未见危废拉运记录；
(7)公司可以提供2018年9月28日防雷防静电检测报告中无静电释放桩内容，16个加，检测15个，检测点不全；
(12)抽查培训记录，其中2018年11月9日培训记录中的培训内容与培训签到表中的培训内容不一致；
(5)配电室绝缘靴、手套、绝缘杆未进行定期检测，挡鼠板高度不足0.4m；
(6)缓冲罐直梯无护笼，平台无挡脚板，无“当心滑跌”警示标识，平台护栏扶手直径小于30mm，不符合要求；
(7)站区风向标脱色不清晰，母站部分管线缺少介质标识和流向标识，阀门缺少标识牌（部分）；
(2)上液化气充装台踏步梯一侧无扶手，梯台未固定，无“当心滑跌”警示标识；
(3)压缩机室管理制度标牌掉落，压缩机排污阀无油污回收装置，现场存在漏油现象，轴流风机未与可燃器探头连接；
(7)未设置远传显示的液位计、压力表，液位上、下限装置和压力上限报警装置；
(6)废油处置记录中缺少处置结果（包括外来车辆的回收记录），未见废油回收相关方资质证明及安全协议；
(7)应急预案演练计划、方案、记录缺少编、审、批签字和签章，演练记录内容不全。
（11）气泵接线外防管断裂，不规范，无压力表，照明线布置不规范，泵已漏油，缺少制度；
(16)补充完善安全检查内容（安全巡检记录中缺少卸车区检查，无具体检查内容）；
(16)未制定安全风险隐患排查制度，未见隐患整改通知书、整改前后无印证资料；
(11)未制定安全风险隐患排查制度，未见隐患整改通知书、整改前后无印证资料；
(11)安全检查和隐患整改制度中缺少“五定”内容，缺少综合性、季节性、节假日、专业性检查记录，未按制度执行实施；
(7)隐患整改制度缺少“五定”内容（定人员、定时间、整改措施、资金、负责人）；
(12)未制定应急预案演练计划，2019年未开展应急预案演练工作，并对演练效果做评估，总结；
(3)生产区配电室，配电柜门未进行等电位连接，缺少防鼠板、应急灯等相关操作规程；
(3)LNG罐区防爆控制柜缺螺栓失爆，线孔未封堵，套管脱落，多条电源线未套管；
(1)加液机内部法兰跨接不规范，防爆线盒缺螺栓失爆及缺地线)卸液处缺防冻手套；
3、吉木萨尔县广汇九州天然气有限公司（昌吉准东开发区广汇九洲天然气有限公司）
(1)2#压缩机三级温度异常，故障灯常亮，无处理措施，部分压缩机急停频繁，无记录；
(8)可燃气体报警仪显视浓度为1%。不正常，现场人员不清楚具体报警设定值；